51jrs直播网:中超河南建业VS河北华夏视频直播地址建业魔鬼主场继续

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北京时间9月14日19:35,中超联赛将要重燃战火,展开第24轮比赛的争夺,河南建业主场迎战河北华夏幸福。目前河南建业排名中超第十,对手河北华夏位居第十三,争取胜利会让他们在中超更加的安全。

河南建业在最近五个主场保持不败,四胜一平拿到了13分,主场的胜率不是一般的高,击败的对手既有深圳佳兆业这样的保级球队,也有山东鲁能和北京国安这样排名靠前的强队。在王宝山的打造下,河南建业在主场又有了“专治不服”的气势。间歇期的休整,对于国字号球员不多的河南建业来说,正好是球员“充电”的好时机,尤其是对年龄稍稍有些大的外援伊沃来说,算是一次难得的喘息机会。

河北华夏幸福目前是23分,和上海申花积分相同,排名第12位,领先倒数第二的深圳佳兆业和天津天海5分。在谢峰出任河北华夏幸福的救火教练之后,防守反击就成了河北华夏幸福的战术首选,其实这也符合河北华夏幸福的球员特点,一方面有拉维奇、费尔南多两名速度、技术都非常出色的外援。另一方面,锋线也有董学升和马尔康“一中一外”两名中锋。返回搜狐,查看更多

西西帕斯:第一次参加戴杯很棒 盼出战明年奥运会

央视网消息:本周,西西帕斯率领希腊队出战戴维斯杯欧洲三组的争夺,这也是21岁的西西帕斯首次代表国家参加戴维斯杯的争夺,当地时间周三,西西帕斯仅耗时48分钟以6-1/6-0击败卢森堡球员TomDiederich,帮助希腊队以3-0取得小组赛开门红。

作为现世界第七的西西帕斯在赛后接受采访,表示出战戴维斯杯的经历与平时征战巡回赛有着很大不同:“我今天在场上比赛的时候想起来这是我第一次打戴维斯杯。我在场上的感觉很好,代表我的国家比赛,在家乡观众面前打出精彩的比赛。我很希望今后能有更多类似这样的体验。”

这次戴维斯杯的经历可能会在无形之中帮助西西帕斯近来的低迷状态,继温网之后,西西体育直播吧西西帕斯的表现不尽如人意,在温网和美网连续两项大满贯都面临首轮出局的窘境。本周在戴维斯杯帮助队伍赢得比赛的经历或将能帮助希腊小将重振雄风。

“当你代表国家出战的时候,驱动着你的是一股不同的能量,现场的观众情绪更为高昂,因为这样的赛事有着很重大的意义。我十分希望我能在戴维斯杯的战场上收获更多宝贵的记忆。”

与此同时,代表国家队出战戴维斯杯也能帮助西西帕斯锁定入围东京奥运会的资格:“能够出战奥运会,为国家争夺奖牌对我们来说有着极为深远的意义,我十分希望能出战明年的奥运会。这是我的目标之一,
更多精彩尽在这里,详情点击:https://scumbagmillionaire.com/,河南建业东京是一座很特别的城市,也是我最喜欢的城市之一,到时候的比赛氛围一定会很好。我希望能和我的同胞萨卡里一同出战奥运会的混双项目。”

有没有网友知道那里可以看2004年nba西部总决赛森林狼vs湖人的比赛视频啊?

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一般是下载全场的,这个系列赛我下过几场,没下全,森林狼比赛视频不知现在还有没有资源,自己去看看吧

哪里能看当年森林狼跟湖人打西部决赛时候的视频

想看加内特在森林狼时候跟湖人打的西部决赛,好像是2004年的吧。还有国王跟湖人打西部决赛的视频。。。。。。哪位知道的可以给我推荐一下~…

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最近并没有中国节日为何NBA金州勇士队却穿中文球衣打比赛?

近期有关注NBA金州勇士的球迷应该也发现了一点:自从11月13日客场打洛杉矶快船以来,勇士队已经在8场比赛里面穿了4次印有汉字“勇士”的中文球衣!

众所周知,NBA为了稳固中国篮球市场,会不断推出中文球衣来拉近和中国球迷的距离,但通常都是在春节期间才能普遍见到各队穿着中文球衣打比赛……然而,近段时间内并没有中国的节日,为什么勇士也频繁穿中文球衣呢?

其实,这款球衣是勇士本赛季的最新版城市球衣,也就是说,虽然是中国风款式,但并不是为了中国节日而设计!

从球衣的设计内容来看,
更多精彩尽在这里,详情点击:https://scumbagmillionaire.com/,勇士确实含有八卦、祥云的中华元素,而且还特意印上了中文“勇士”二字!但是,金州勇士球衣官网图案下面的英文“BAY(海湾、湾区的意思)”就明显说明了这是一款勇士的城市版球衣,而非面向中国节日的特制球衣!

毕竟湾区可是美国的一大华人聚集地,也能经常看到比赛现场的球迷里面有很多黑发的华人球迷!所以,勇士有这样充满中国元素的城市版球衣,是理所当然的事情,也说明了对华人市场的重视!

NBA-灰熊爆冷终结勇士7连胜?最新赔率给出答案

北京时间11月6日11:30,NBA常规赛继续展开,金州勇士队将在主场迎战孟菲斯灰熊队。勇士目前7连胜状态正佳,灰熊今天客场意外不敌太阳,那么,明天是勇士主场大胜,还是灰熊爆冷终结勇士连胜势头?

即使是新加盟的考辛斯迟迟因伤无法出战,卫冕冠军金州勇士还是展现出恐怖的统治力,上一战球队轻描淡写主场轻取森林狼,杜库汤三巨头均展现了出色的竞技状态。勇士目前是几连胜事实上,勇士队目前场均得分、进攻效率、场均助攻数、场均三分球命中率皆位列联盟榜首,不仅有出色个人表现,勇士的团队蓝球也演绎到极致。

已经3连胜的灰熊今天在客场100-102不敌已经7连败的太阳,明日背靠背挑战强大的勇士队,灰熊体能还处于下风。球队两大核心小加索尔和康利今天发挥失常,前者13中2三分4中0,
更多精彩尽在这里,详情点击:https://scumbagmillionaire.com/,勇士后者16中3三分5中1,如果面对勇士还是如此表现,灰熊势必将收获一场惨败。

竞彩官方给出最新赔率,勇士主胜赔率低至1.001,而灰熊客胜赔率高达6.70,如此悬殊的赔率对比,可见勇士赢球几乎毫无悬念;让分胜负方面,竞彩官方给出勇士主让13.5分盘,目前升至14.5分盘,对勇士支持力度进一步增强,勇士目前战绩高居全联盟第一,且全队状态正佳,而灰熊阵容实力相较于勇士差了几个档次,如此深盘给出,可见对勇士信心之足,灰熊爆冷赢球可能性几乎为0,本场不妨看好勇士净胜灰熊15分以上。竞彩推荐:让分主胜。

重振老字号上海出实招:试点职业经理人制度

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上海对重振老字号出实招:加快推进老字号国资国企改革、在老字号试点职业经理人制度、闲置老字号品牌允许交易……

9月20日下午,上海市重振老字号工作推进会议在上海展览中心友谊会堂举行。会上,《关于推进本市国有企业重振老字号品牌的若干措施》(以下简称《措施》)发布。澎湃新闻记者从推进会上获悉,在老字号“一品一策一方案”的基础上,上海对重振老字号出实招。

自从与美加净合作推出美加净大白兔唇膏之后,大白兔奶糖的跨界之路越走越广,大白兔香水、大白兔奶茶、大白兔时装、大白兔冰淇淋……

通过创新市场运营机制,组建年轻团队,深挖大白兔品牌文化,加强跨界合作等,大白兔奶糖目前是奶糖市场销量第一。

上海冠生园食品有限公司总经理吴坚在大会发言时介绍,下一步,大白兔将进一步探索品牌合作模式的可复制性,规范化和国际化,培养和吸引更多有激情,敢想敢做的年轻人,开设线下品牌实体店、产品进入国外主流消费渠道等方面进行更多探索。

上海市商务委介绍,为进一步提升商业价值和文化魅力,更好发挥老字号在优供给、促消费中的作用,上海开展了近年来调研摸底最全面、研究问题最深入、政策制定最系统、解决方案最聚焦的一次老字号调研,从深化体制机制改革、引导老字号创新、强化老字号保护、夯实发展基础、集成政策资源等方面形成政策举措,通过实施“一品一策一方案”,引导推动了一批老字号改革创新。

比如,积极开展跨界合作的“三枪”,深化商旅文联动的“第一百货”,深耕伴手礼市场的“蜂花”,制作地道海派味的“哈氏”,实现跨越式振兴的“乔家栅”,传承创新中华医药的“雷允上”,艺术行业龙头“朵云轩”,转型文创的“马利”,传播民乐文化的“敦煌”,创新多元业态的“梅龙镇”,拥有完善产业链的“光明乳业”,积极拓展海外市场的“老凤祥”以及重塑老字号街区的“豫园”。它们抓住了当前新消费、新模式、新客群和新渠道的机遇,着力开发传统文化的创新呈现方式,有效活化老品牌的经济价值,品牌保持良好发展态势。

上海市商务委透露,下一阶段,上海将继续深化改革,持续激发老字号发展新动能。进一步完善“一品一策一方案”,形成可操作、可落地、高质量的行动方案。

为了进一步聚焦问题,出实招求实效,上海市国资委、市商务委联合印发了《关于推进本市国有企业重振老字号品牌的若干措施》。

推进会上,上海市国资委对文件作了详细解读,提出六个方面17项新举措,以机制创新推动品牌振兴。

一是落实“一品一策一方案”重振计划,明确考核目标和任务、细化举措、落实责任。

二是强化国企老字号品牌考核“引逼”,将重振老字号品牌纳入市管、广州富力集团招聘区管企业法定代表人任期经营业绩考核,对重振老字号品牌有关费用“视同于利润”,对重振老字号品牌重大项目配套资金支持。

三是深化国企老字号品牌改革创新,鼓励老字号通过混改探索实施员工持股或股权激励,采用授权经营方式转换经营团队、商业模式或营销渠道实现品牌重塑,建立“掌门人”职业经理人制度。

四是破解老字号品牌产权流动瓶颈,建立国盛集团市老字号品牌专业化运营平台,形成老字号品牌产权交易操作指引,招引有意愿有能力的各类社会资本激活重振老字号品牌。

五是优化重振老字号品牌配套支持政策,持有商业店铺资源、产业园区的国有企业优先、优惠引进老字号。在电视、报纸、地铁、公交等媒介,加强弘扬老字号品牌文化和形象。

中超足球直播前瞻:广州富力VS江苏苏宁 富力能否捍卫主场?

北京时间2019年8月2日20:00,广州富力将坐镇主场广州越秀山体育场,迎接来自江苏苏宁的挑战。近期战绩不佳的富力能否成功捍卫主场?百度搜 红单直播 观看本场精彩对战!

广州富力攻强守弱特点明显,赢球能力下滑,目前排在中超积分榜第10位。富力近10场比赛,取得胜3平1负6的战绩,胜率为30%。最近遭遇3连败,球队士气大伤。

广州富力近期打法更加激进,主场进攻一直不错,场均效率超过2球。但防守端表现一直很差,本赛季各项赛事只有1场零封。富力阵容整齐,头号射手扎哈维攻入23粒进球,广州富力在联赛射手榜上遥遥领先。他能否超越埃尔克森保持的单赛季28粒进球的记录,也令人期待。

江苏苏宁近10场比赛,胜出3场,平局3场,输了4场,胜率为30%。近期有所反弹,在中超积分榜暂居第5位。近2场中超获得连胜,富力足球百度其中主场1-0击败当时还是榜首的北京国安,使国安跌出榜首位置,士气有所回升。

阵容上,谢鹏飞、叶重秋、帕莱塔因红牌禁赛,今年夏季转会米兰达、桑蒂尼、何超、龙成等内外援加盟,球队阵容得到补强。

两队近10次交锋,广州富力胜4平3负3,
更多精彩尽在这里,详情点击:https://scumbagmillionaire.com/,广州富力往绩上占据上风。双方本赛季首回合的交战是在2019年4月21日中超联赛第6轮,富力队客场以1-5不敌对手。

相比两队近况,江苏苏宁状态更好,而且广州富力防守能力较弱,虽然富力有主场优势,但经过引援之后,江苏苏宁整体实力提高了。综合来说,今仗江苏苏宁值得高看一线。

天津开发区+自贸区:新时代新泰达新动能

34年前的今天,天津泰达开发区房子天津开发区宣告成立。34年来,天津开发区在产业基础、科技创新、区域带动、生态环保、行政效能等方面一直在国家级经济技术开发区中名列前茅,为“开发区大有希望”提供了鲜活且生动的实践案例,成为中国“开放的大门越来越大”的泰达样本。今年初,天津开发区与天津自由贸易试验区中心商务片区在新一轮体制改革中“走到了一起”,原中心商务区并入开发区。天津开发区自此拥有了一张改革开放的“新名片”——中国自由贸易试验区。自此新泰达有了新的使命:探索“自贸区+开发区”协同发展模式,为自贸区创新拓展新空间,为开发区发展注入新动力。

走在天津开发区洞庭路上,“开发区大有希望”的纪念碑醒目地矗立在路边。1986年8月21日,中国改革开放总设计师来到天津开发区视察,站在“开发区整体规划图”前,欣然挥笔写下“开发区大有希望”的题词。

天津经济技术开发区,是中国经济规模最大、外向型程度最高、综合投资环境最优的国家级开发区。在商务部国家级开发区综合发展水平考核评价中,天津经济技术开发区已连续15年位列全国第一,经济总量和产业基础排名连续17年位列全国第一。

经过30余年快速发展,天津开发区聚集了一大批世界知名制造企业。目前,天津开发区已形成汽车产业、电子产业、装备制造、石油化工、医药健康五大主导产业。

令人瞩目的经济建设成就下,开发区也处于产业结构优化、经济动能换档升级的关键时期。“目前,区内现有企业在转型升级过程中,希望运用新技术、新管理模式为企业未来发展注入活力等意愿十分强烈。”开发区智能制造局负责人介绍道。而这种转型升级,一方面是生产水平和技术水平的提升;另一方面是业务的转型。比如,从生产制造到设计销售的转型。

企业的转型、市场的开拓,以及业务链向售后服务、结算等功能延伸,十分需要政策上的支持。为了帮助企业降本增效,天津开发区在制度创新上已经早早地行动了起来。其中最典型的,当属政务服务改革。2015年,在全国开发区中,天津经济技术开发区率先成立行政审批局,进行行政审批改革,重构政府与市场的关系,激发市场活力,鼓励创新创业,打造新型营商环境。

今年年初,拥有三十多年发展积淀的天津经济技术开发区与经过了三年改革和创新历程的天津自由贸易试验区中心商务片区在新一轮体制改革中“走到了一起”,原中心商务区并入开发区。开发区自此拥有了一张改革开放的“新名片”——中国自由贸易试验区。被赋予“自贸区”强大功能后的开发区,又有了一个名字:新泰达。

“开发区有强大的制造业实体经济的基础,自贸区有很好的制度创新的优势。自贸区加开发区的格局,为传统的实体经济发达的开发区,赋予了制度创新的红利,让两区整合的正向效应得到了极大的释放。” 天津经济技术开发区工委书记、管委会主任郑伟铭介绍道。

而在国务院最新的《进一步深化中国(天津)自由贸易试验区改革开放方案》中,要求天津着力强化依托自贸功能服务实体经济发展的能力,探索“自贸区+开发区”协同发展模式,为自贸区创新拓展新空间,为开发区发展注入新动力。

天津自由贸易试验区要“在更广领域和更高层次探索全面深化改革、扩大开放的新路径、新模式,进一步厘清政府与市场的关系,着力构建与国际接轨的高标准投资贸易规则体系”,《进一步深化中国(天津)自由贸易试验区改革开放方案》中这样明确要求。

自贸试验,是一场“国家试验”。而这场有关扩大开放、探索推进投资与贸易的便利化的国家试验任务,需要良好经济基础的区域作为试验田来承载,而天津经济技术开发区有着自己独特的优势。

在对外开放方面,开发区有多年积淀下的对外经济合作的基础。目前开发区正大力发展港口经济,通过做大做强大宗商品贸易、高端航运服务、现代物流等产业,积极对接天津北方国际航运核心区建设,努力打造港口经济的高端配套服务产业聚集区。同时在这里,汇集了众多的跨国公司和外资企业。截至2017年底,在《财富》500强跨国公司中,已经有117家在天津开发区投资了390个项目。截至目前,天津开发区累计引进外资项目5613个,实际使用外资564亿美元,其中投资总额1000万美元以上的项目1415个。

而在探索投资与贸易便利化方面,开发区应用“准入前国民待遇+负面清单”管理模式,试点放宽行业外资股比限制,支持猎聘网成为天津市第一家拿到增值电信业务许可证的外资互联网企业,并办理了全国首张中外合资企业人力资源服务许可证。

“开发区+自贸区”合并后,也将为区域协同发展注入更强大的动力。融合后的开发区,通过制度创新与要素的对接和流动,也将为京津冀产业转移协同、贸易便利化协同、创新驱动发展协同带来便利,为雄安新区对接国际市场、国际资源提供平台和通道。通过与世界各国物流、信息、贸易等方面的联系,将开发区打造成服务整个京津冀地区企业走出去的平台。

以金融创新为主的现代服务业,则是天津自由贸易试验区中心商务片区的重点发展任务。在自贸试验区金融改革创新的推动下,天津开发区内的金融资源与实体经济发展紧密融合,实现了金融创新与实体经济的无缝对接。目前,开发区推动创业投资基金、融资租赁、商业保理、境内外上市融资补助、债券融资、资产证券化六种融资模式在区域内发展,促进融资渠道的多元化。

天津经济技术开发区金融服务局副局长诸葛再旺介绍,以商业保理融资为例,贸易类企业以及部分生产制造企业可以通过此项业务,实现快速回笼资金。“在这一融资领域,开发区走在了全国的前列。”他说。

而自贸区的到来,为金融创新提供了政策动力、体制机制的活力和环境的合力。“金改30条”“负面清单”等打破了传统的政策框架,与此同时,很多审批权限进行了下放,并从顶层设计上来规划金融领域的改革创新。

为了更好地服务企业,开发区还结合区域未来发展的重点金融领域,以“行业化、专业化、服务化”为总体原则,专门成立了央企服务团队、基金服务团队、金融科技服务团队、跨境投融资服务团队、供应链金融服务团队、持牌金融机构服务团队等10个专业性金融服务团队,在机构设立、业务创新、天津泰达资源对接等领域加大服务力度,形成完整的服务闭环。

目前,依托自贸区金融创新的政策优势,开发区按照“可复制、可推广”的思路,已经形成了一系列创新案例。例如,长久集团创新金融工具,打造整体供应链金融解决方案,形成长久模式;海河产业基金利用财政资金的杠杆作用,计划用200亿元的财政资金,撬动超过5000亿元的社会资本,通过设立募基金群的方式,支持天津产业发展等。

截至目前,开发区已与近80家中央企业开展业务对接,其中70余家央企在区域内设立了超过300家金融及类金融企业,注册资本金超过2500亿元。

下一步,开发区将着力聚集央企金融板块、法人金融机构及分支机构、持牌类金融主体及引导型金融主体,重点发展产融结合、大资管、供应链金融、金融科技,提升跨境投融资服务平台功能,提升金融服务实体经济水平,不断强化金融监管体系建设。(记者 王森)

大巨各庄,小穿芳峪,天津蓟州的两个村。一平原一山村,一南一北,村党组织书记都姓孟,互相比着干。前不久村级组织换届,二孟又双双当选村委会主任,“一肩挑”。【详细】

冬日暖阳洒进“玉成号”画社,照得桌上五颜六色的颜料丰润起来,四面墙上,密密匝匝各式裱好的杨柳青年画仿佛蓄足了能量,准备迎接新年。国家级非物质文化遗产项目杨柳青年画代表性传承人霍庆有戴着眼镜,手拿画笔,正在为年画《莲年有余》上色。【详细】

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天津经开区:泰达无物业小区治理模式

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天津经济技术开发区于1984年12月6日经国务院批准建立,是我国首批国家级开发区之一。作为滨海新区核心功能区,开发区2013年生产总值预计达到2500亿元以上,工业总产值突破8000亿元,始终在国家级开发区中保持领头羊地位。在加快发展经济的同时,社区治理创新工作也走在了国家同类区域前列。

自上世纪90年代启动社区建设以来,开发区在社区服务体系建设、社会组织发展、推进基层民主、提升社区凝聚力等方面进行了广泛而深入的探索,形成了社区治理泰达模式,并得到了各级领导的关注和肯定。

在无物业小区的治理上,经过近2年的探索,取得了显著成效。泰达在无物业小区治理上的思与行,无疑为新常态下无物业小区治理提供了有益借鉴。

随着人民物质生活水平的提高,群众对居住环境的要求也不断提高,然而与之相悖的是,小区物业管理水平却未有明显提升。近年来,居民与小区物业管理的纠纷屡见不鲜。比如,物业管理费涨价引发业主与物管矛盾,物业保安、保洁、停车管理不到位致使业主不满,甚至出现物管突然撤场,业主委员会撂挑子不干等事件,双方的矛盾日益突出。物管撤场后,小区垃圾堆积如山,公共设施缺少维护瘫痪报废,保安缺岗小偷频繁光顾,私搭乱建圈占绿地日益严重,各种实际问题和矛盾纠纷得不到解决,因管理真空导致的信访投诉居高不下。无物业小区成为了社会矛盾的易发高发地,也成为影响民生和社会和谐稳定的隐患之一。

天津开发区居民住宅小区始建于1993年,首批住宅小区起步于第一大街至第三大街、洞庭路至南海路之间,现主要分布在紫云、康翠、雅园、华纳社区。历经20多年的改革与发展,早期开发建设的居民小区,因面积较小、历史欠账较多、物业费收取困难、年久失修等多种原因,部分老旧小区无物业公司愿意进驻,逐渐被物业市场淘汰。这一情况在2012?2013年最为凸显,最多时达到10个,有2253户5477人居民长期生活在没有物业管理,环境脏乱差,安全隐患大的环境中,居民投诉抱怨不断。

因这些无物业小区位于开发区中心地带,周边商业发达,人员流动性大。其状况不佳,容易引发各种社会问题,破坏城市形象。因此,治理无物业小区意义重大,刻不容缓。

面对无物业小区治理的严峻形势与现实挑战,在深入研究分析当前影响无物业小区治理的全局性和深层次问题,并积极借鉴国内外发达国家和地区在无物业小区治理方面的先进经验和做法的基础上,探索出了开发区无物业小区治理“还权、赋能、增效”的长效机制,实现了无物业小区治理从治标向治本的转变,提高了社区自治能力,有力地维护了社会的和谐与稳定。

科学界定政府与社区居委会在社区物业管理中的职责。发挥政府引导、组织、协调作用,进一步转变政府职能,做到“让位、归位、到位”。

敢于让位。注重发挥市场的作用,不直接参与社区建设的具体实施活动。在无物业小区市场失灵的情况下,由政府出资150万元,采取购买服务的方式委托专业物业公司为10个无物业小区提供保洁、垃圾清运等兜底服务。在运行半年,部分无物业小区环境好转,自治能力增强,适合引进物业或业主委自治的情况下,立即退出。并适时调整政府干预方式,进一步厘清物业管理权属关系,整合全区无物业小区,打包进行招投标,适时放权,由中标物业服务企业与小区签订《物业托管协议》。在前期治理探索的基础上,2015年,进一步整合资源,发挥社会组织的作用,成立社区保洁队伍,承担起剩余无物业小区公共区域的扫保工作。

及时归位。把政府部门的精力用在研究加强无物业小区治理的方法措施上来,指导、支持和帮助社区开展工作,培植社区的造血功能,发动引导广大居民参与社区治理。一是做实做强业主委。组织、指导业主大会成立和业主委员会换届选举工作,充分挖掘小区中组织能力强、动员资源广的企业高管,退休教师、干部等领导精英,尤其是在职党员干部,将他们充实到业主委队伍中,壮大业主委力量。建立业主委联合会,通过专业培训、案例分析、政策解读等活动,分享治理经验,为业主委互动交流提供平台,提升业主委履职能力。二是强化宣传引导。加强物业管理政策法规宣传,扩大知晓率,引导、教育、督促广大业主正确履行权利和义务,树立有偿服务的消费观念,减少业主在物业管理认识上的偏差,从而更理性、更客观地参与社区治理工作。

服务到位。认真履行宏观管理职能,做到管理到位,指导、协调到位,财力支撑到位。规范、引导社会组织有序、健康运作,公正、合法地保障社区成员的公共权益。一是加大老旧小区扶持力度。近两年来,先后将银洲公寓、恂园里、恂园西里、恂园南里等几个老旧小区的围墙大门进行了砖砌粉刷,并重点整治了排水、甬路、环卫设施等,逐步改善了居民生活环境,为实施物业管理创造良好的基础条件。二是强化物业公司监管。制定了《居民小区大件垃圾丢弃日制度》、《居民小区装修垃圾清理办法》、《社区环境卫生精细化考核管理办法》,加强物业公司监管,规范物业公司行为,引导物业管理市场健康发展;在物业合同到期前半年,提前预警,加强引导,为下一届物业公司顺利进驻创造条件,也稳住了一大批要撤离的老小区物业公司。

坚持“民主协商,利益平衡”的原则,始终强调社区的事儿自己说了算,注重拓宽居民在公共事务中的参与表达空间,充分调动居民参与社区治理的积极性,居民的家园意识明显增强,自治能力显著提升。

以开放吸取民意。在治理过程中,通过参与式开放空间研讨、民主议事会、业主代表大会或业主大会、居民恳谈会等多种形式,满足群众依法表达诉求的愿望,为居民尤其是利益攸关方搭建有序参与的平台和开放对话的空间,建立起决策与民意互动的有机模式,在互动中引导民意、消化民意。通过参会者的争论、热议,把需求表达出来,把心中的怨气和不满发泄出来,把积极的建议汇集起来,增强社区居民的参与和合作意识,为基层矛盾冲突提供“出气口”和“减压阀”,从根本上促进社区的和谐稳定。

以榜样传递正能量。重视社区领袖在舆论引导、行为导向等方面的示范作用,通过他们带领社区居民积极参与社区建设,让居民在自助和助人中体会自身价值,提升自我管理组织能力。目前,在10个无物业小区,已挖掘44名带头人,组建起一支以退休党员为主、有活力、有能力、有威望的社区领袖团队;并组建了近百名社区志愿者参加社区志愿服务。如在恂园西里的治理过程中,社区领袖发挥了重要作用。他们扫楼梯、修路灯,逐门逐户讲解劝说,让百姓看得见、感受到了变化,通过他们的带动,居民群众改变了认识,走出小家,关心大家,不仅大修基金重新建立了起来,而且成立了新一届业主委员会,引进了物业,小区环境发生了翻天覆地的变化。

以服务换取认同。发挥社会工作者“政府的好帮手,居民的贴心人”的作用,以朋友的身份走进居民,扑下身子、深入社区倾听,听取带着原汁原味、带着现场温度、带着鲜明感情的群众诉求,并将这些作为社区服务的出发点,以群众视角来想问题、看问题、处理问题。在为困难家庭、提供专业、贴心服务的同时,运用科学的方式、方法,引导发动广大社区居民,自己组织起来,自己管理自己的事务,在专业的社区服务中培养居民的社区意识,促使居民对社区形成认同感和归属感。

强化社区干部队伍建设,始终要求“吃得苦吃得亏”,敢磨砺,敢担当,带着感情和责任,一事一事、一步一步、一年一年地抓好落实,全面提高社区干部综合素质和履职能力。

敢于坚持原则不动摇。10个无物业小区150万的治理经费,不是个小数目,对于很多企业来说,都是一块有利可投的“肥肉”。趋之若鹜的企业众多,其中不乏熟人与老乡。为了秉公办事,公正行事,依法处事,将有限的财政资源用在刀刃上,在治理工作中,始终坚持底线思维,保持如临深渊、如履浮冰的态度,尽可能把各种可能的情况全想透,把各项措施做得周详完善,做到“零失误零差错”,勇于触动少数人的不当利益,坚持维护群众利益的决心不动摇。

敢于直面问题不逃避。在这10个无物业小区中,翠园别墅至今仍由政府托管,治理之路困难重重。在这种情况下,工作人员始终坚持勇于面对,不厌倦、不逃避。在翠园别墅(只有5户常住,15户出租)一年没有清理垃圾,收费困难的情况下,干部职工先后10余次入户劝说,收取垃圾清运费,并联系环卫公司,彻底清理了小区4、5吨的垃圾。在收费极度困难的情况下,大家齐动手,维修了路面、路灯、井盖,保证居民的出行安全。银洲公寓因消防设施瘫痪、高层墙皮大面积脱落,居民多次上访,社会关注高。面对这种情况,不能不闻不问,更不能单纯地以“摆平”来对付,而是发扬“钉钉子求实效”的工作作风。在情况发生后,开发区城管局第一时间上报了管委会,并积极推动房屋整修工作开展。先后更换了房屋消防设施,成立了新一届业主委,引进了物业。并积极开展小区安全隐患排查鉴定,收缴大修基金,现正进行房屋大修前期准备工作,居民“住得安心”将指日可待。

敢啃硬骨头不退缩。导致小区无物业的原因各不相同,有的是因为面积小,有的是惯于依赖政府,自治能力差。天津泰达哪个小区如何绝境求生,让“乱摊子”有希望,考验着我们的智慧。业主委自治前的郑华公寓,垃圾成堆,墙皮脱落、漏雨严重,物业费收缴极其困难,又适逢业主委集体辞职,这个只有8500㎡,常住42户50人的小小区,一度成为一块难嚼的“硬骨头”。既无人,又无钱,怎么办?开发区城管局积极寻找突破口,一方面深入小区,走访打探,挖掘热心居民,找到公安局在职党员担任郑华公寓业主委主任。业主委主任积极发挥作用,找到油漆公司赞助,将破损围栏进行了油饰,并多次协商解决了屋顶漏雨、化粪池堵塞等问题。另一方面,积极寻找资源,与小区周边私立幼儿园谈判,收取车位费4000元/年,加上收缴的物业费,解决了2名聘用人员(夫妻,外地打工人员)的工资问题。并协商太阳雨大酒店,解决了聘用人员的住宿问题,进一步稳定了人心。

经过近2年的努力,无物业小区环境治理工作取得显著成效,并形成了长效管理机制,走出了一条从无人管理—政府托管—委托管理/自主管理的物业治理道路,建立了社区物业管理的多元格局。

目前,10个无物业小区中,沁园小区、恂园南里、恂园西里、银洲公寓、汇泉园成功引进物业;贻成晓园、郑华公寓、恂园里小区实现了业主委自治;仅剩翠园别墅、雅园小区仍由政府托管。雅园小区正在积极筹备业主委,有望在短期内实现自治。

2013年9月,10个无物业小区的环境治理专项资金为150万。至2014年4月,共支出62万元。2014年下半年,在打包招投标选聘物业公司的情况下,为解决托管物业公司收支不足问题,申请财政补贴8.9718万元。2015年,由社区保洁队伍负责2个无物业小区公共区域扫保工作,无物业小区环境治理无需另列预算,2个无物业小区兜底服务初步估算5万元/年。

在部分无物业小区物业费普遍低于0.4元/平方米的情况下,经过政府、居委会、业主委、社工队伍的共同努力,目前,恂园西里的物业费已由0.3元/平方米上涨到0.7元/平方米,缴费率由10%上升到85%;恂园南里的物业费已由0.5元/平方米上涨到1.2元/平方米,缴费率由30%上升到90%。汇泉园物业费由0.5元/平方米上涨到0.8元/平方米。

无物业小区治理是社区治理的一个重要缩影,它折射出了新常态下开发区社区治理的理念和方式。近年来,我国很多城市在无物业小区治理实践中都进行了一系列的创新,初步实现了政府依法行政管理与社区依法自治的有机衔接和良性互动。但是我们也应看到,在利益冲突与社会矛盾日益尖锐的社会转型时期,无物业小区的问题势必会成普发态势。在这方面,泰达做出了积极探索。

无物业小区治理考验着政府的基层治理水平,必须以党建引领为先。要强化党组织总揽全局、协同各方的战斗堡垒作用,把握社区治理的政治方向;加强社区党组织建设,实现党组织在社区基层的全覆盖;充分发挥好党员在社区治理中的模范带头作用,增强党的社会影响力;加强思想道德教育,引领社区文化建设,培养广大居民和社会各界的责任意识、参与意识和法治精神,巩固社区治理的共同思想基础。切实解决好关系群众切身利益的问题、联系服务群众“最后一公里”的问题,为实现社会长治久安、和谐稳定打下坚实的基础。

转变政府职能,完善社区治理体制,明确各治理主体职能定位,理顺各治理主体之间的关系,建立健全以基层党组织为核心、政府为主导、居民为中心、社区自治组织为中坚力量、社会组织为依托的“社区治理结构”。政府在社区治理中只起宏观指导、调控和监督作用,尽量减少对社区自治组织的各种行政性摊派,真正实现“政社分开”。

坚持法治思维,运用法治方式解决无物业小区治理难题。建立政府向社会力量购买服务制度,建立社区工作绩效综合考评制度和机制,建立健全社区民主选举、民主管理、民主决策、民主监督机制,完善居民自治组织体系,建立畅通有序的诉求表达、矛盾调处、权益保障机制,建立业主委公开透明的财务管理和监督机制,确保居民反映的问题能及时、有效解决。

社区治理离不开市场力量的介入。充分运用市场机制,坚持凡是市场能解决的问题,让市场在资源配置中发挥决定性作用,坚持凡政府没有能力去做的事,就由社会组织去做或由政府购买服务,政府不进行不当干预。加强市场监管,维护市场秩序,搭建让市场充分发挥作用的平台,培育大量充满活力的市场主体。建立公平开放透明的市场规则,实行统一的市场准入制度,降低市场门槛,取消不必要的行政审批。